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創城動態 第五期
加入時間:2015-07-24 訪問次數9340
創城動態 第五期
 
 

創 城 動 態

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編者按:7月15日,市文明委組織召開了全市淨化社會文化環境專項提升工作會議。會上,市委常委、宣傳部長佟國清同志按照中央文明辦全國深化創建文明城市專題培訓班有關精神,就如何做好當前和今後一個時期我市淨化社會文化環境工作做出重要指示。現將主要精神刊發如下

 

提高認識  突出重點  齊抓共管

全面提升全市淨化社會文化環境工作水平

 

這次淨化社會文化環境專項提升工作會議的主要任務是,按照中央文明辦全國深化創建文明城市專題培訓班有關精神,安排部署當前和今後一個時期全市淨化社會文化環境工作任務。

一、充分認識淨化社會文化環境的重要性

612日,中央文明辦在北京舉辦了全國深化文明城市創建專題培訓班。會前,劉奇葆同志作了重要批示,會上,中宣部常務副部長、中央文明辦主任雒樹剛、中央文明辦專職副主任徐令義在講話中都重點提到淨化未成年人健康成長的社會文化環境問題。淨化社會文化環境是加強未成年人思想道德建設的四項重點工作之一,需要全市進一步采取有效措施下大力量加以整治。

當前,全市淨化社會文化環境工作與創建全國文明城市的前置條件要求仍有很大差距,全市各級黨委、政府特別是市未成年人思想道德建設領導小組成員單位,要把淨化社會文化環境工作作爲一件大事擺上突出位置,列入重要議程,采取有力措施,加大力量投入,真正形成黨委、政府統一領導,文明委協調推動,職能部門各負其責,社會各界積極參與的工作局面,力爭在短期內取得明顯成效。

二、突出工作重點,紮實做好全市淨化社會文化環境工作

淨化社會文化環境要以淨化網絡、網吧、熒屏聲頻、出版物市場和校園周邊環境爲重點,著力解決群衆反映強烈的突出問題,努力營造有利于未成年人健康成長的良好社會文化環境。

(一)突出整治互聯網低俗之風,爲未成年人健康成長營造良好的網上環境。

一是進一步加強互聯網信息內容的監管。要盡快建立健全各負其責、統一高效的協調機制,實現對互聯網傳播內容的有效監管。各有關職能部門要認真落實互聯網有關規定,加強協調配合,形成工作合力,有效遏制網上不良、有害信息的傳播和蔓延。二是進一步加強互聯網的基礎管理。要嚴把市場准入關,從源頭抓起,強化制度管理,加強行業自律。針對查處責任主體難的問題,要建立違規網站黑名單制度,完善網站登記備案數據庫,搞好網站備案工作。三是實施整治互聯網低俗之風專項行動。要按照部署始終保持高壓態勢,加大工作力度,做到關閉淫穢色情網站不動搖、依法打擊網絡犯罪不手軟。全市上下要對網站進行一次全面檢查,對問題嚴重的網站,除堅決曝光外,還要給予業主從嚴、從重的處罰。

(二)加大網吧整治監管力度,爲未成年人健康成長營造良好的上網環境。

一要嚴格堅持“有進有出”原則。對市場混亂、監管不力、群衆意見大的地區,要嚴格限制網吧數量;對市場已經飽和的地區,要著重調整存量和布局,優化結構,鼓勵連鎖企業收購、兼並、重組現有網吧,實現規模化發展。對屢教不改,嚴重違規違法的網吧要依法堅決予以吊銷證照。二要嚴肅執法,嚴禁網吧違規接納未成年人。各行政執法部門要管罰並重,認真執行相關制度,對重點部位、重點場所進行重點盯防、反複檢查,嚴厲查處接納未成年人、超時營業、未實名登記等違法違規行爲。三要強化日常監管,堅決取締黑網吧。對黑網吧堅持露頭就打、絕不姑息,對各種變相經營網吧的行爲要嚴厲查處,堅決防止放松監管、默許黑網吧現象的發生。

(三)著力淨化熒屏聲頻,爲未成年人健康成長營造良好的視聽環境。

一是進一步加強廣播影視播出播放節目的管理。各級廣播電視主管部門要認真履行職責,切實加強對廣播影視節目的審查把關,建立科學的評價標准和評價體系。各級電台、電視台在兼顧經濟效益的同時,要堅持把社會效益放在首位,絕不能以片面追求收聽收視率來損害未成年人的身心健康。二是認真清理不良視聽廣告。各級文廣行政主管部門要把清理整頓不良視聽廣告作爲今後工作的重點內容之一,嚴禁播出違法違規的性病治療廣告、性藥品廣告和不適合未成年人的成人語言廣告,要進一步加強監管,加大處罰力度,堅決防止反彈。

(四)加強綜合治理,爲未成年人健康成長營造良好的校園周邊環境。

一要堅決取締中小學周邊的娛樂場所。公安、體育、文化、工商等部門要按照有關規定,堅決清理中小學校周邊200米以內的電子遊藝室、歌廳等娛樂場所,清理經營性網吧、彩票投注站、棋牌室、小報小刊攤點和音像制品店,清理整治容易給學生造成不良影響的洗浴按摩場所和成人用品商店,營造良好的校園周邊環境。二要嚴厲打擊校園周邊遊商走販和違法違規經營行爲。要加大執法力度,嚴查校園周邊的不良出版物,查繳淫穢色情“口袋書”和音像制品、有害卡通畫冊、不良玩具、非法小廣告等。要堅決取締經營不良文化産品的無證照攤點,根據遊商走販經營行爲的活動規律,進行突擊整治。三要強化校園周邊的治安和交通管理。要大力整治中小學校周邊治安和交通秩序混亂問題,完善學校周邊交通設施和標識,依法查處超速行駛、不按規定讓行等行爲。

(五)堅持標本兼治,綜合運用多種手段淨化社會文化環境。

一要組織開展專項行動。7月份,由市文化市場綜合執法局牽頭,組織有關部門在全市集中開展一次網吧專項整治行動,重點解決監管不力、縱容淫穢色情等有害信息傳播、放任未成年人進入等突出問題。其他重點工作,都要采取專項行動的辦法加以推進。二要堅持正面引導。要進一步加強對未成年人的正面引導,努力做到堵疏結合、整治與教育結合。各有關部門和單位要認真組織實施少兒文藝精品工程,在未成年人精神文化産品的創作、生産、推介上狠下功夫,加大少兒題材在影視劇創作、舞台藝術生産、書刊和音像制品出版規劃中的比重。三要依靠先進技術來保證整治效果。進一步完善網絡管理防控技術,切實增強對網上淫穢色情和低俗內容的處置能力。學校、社區、文化館、圖書館特別是網吧等公共上網服務場所,要及時安裝升級安全管理系統和綠色上網軟件,利用技術手段發現過濾有害信息。

三、堅持齊抓共管,切實加強淨化社會文化環境工作的組織領導

一要把這項工作擺上重要議事日程。淨化社會文化環境是未成年人思想道德建設的一項重點工作。各有關部門要切實增強政治意識、大局意識、責任意識,把這項工作擺上重要議事日程,納入本地、本部門、本單位工作全局,切實加強組織領導。二要建立健全組織協調機制。各級黨委政府要加強對各部門之間的協調,健全工作制度,完善工作流程,做到及時溝通、相互配合,在專項行動上統一步調、打總體戰。要按照有利于淨化社會文化環境的要求,建立條塊結合、上下聯動、協調有力、運轉順暢的管理體制和執法體制,形成分工協作、齊抓共管的工作格局。三要明確責任分工,狠抓工作落實。各責任單位要按照各自職責,制定《淨化社會文化環境專項提升方案》,進一步細化各自承擔的工作任務,明確具體措施、完成時限和工作效果,並將工作任務分解落實到分管領導和具體責任人。四要營造良好的輿論氛圍。各新聞媒體要設立專版、專欄,實行跟蹤宣傳,全方位報道專項行動的進展和取得的成效。對存在的突出問題,進行連續深度曝光,以強有力的輿論監督,促進重點、難點問題的有效解決。


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